图片来源：广东发布

改革开放以来，广东通过积极承接世界产业转移，走上经济发展快车道，同时不断推动产业转型升级，深度参与全球产业分工，逐渐坐稳全国经济第一大省排名。

当下全球第五波产业迁移潮加速推进，对于“焦点”广东，产业怎么转、往哪转已成为必答题。面对因市场条件变化不得不重新选址的珠三角企业，广东正探索一种新的方案：

能否让土地资源充裕、经济发展滞后的非珠地区成为新的承载地？

不久前，广东出台《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》（下称《措施》），提出支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移。

中国（深圳）综合开发研究院产业经济研究中心主任周军民分析指出，作为广东产业转移政策的.0版本，目标就是要把大湾区四个万亿GDP城市制造业和产业链就近扎根在广东。

这一次，广东表现得更加主动。在进一步推动广东已颇具规模的“飞地经济”外，“反向飞地”也被纳入议程。具体而言，广东将“支持粤东粤西粤北各市通过租赁办公楼宇、设置园中园、建设孵化器、打造招商展示平台等”。

此前，浙江已先一步对“反向飞地”展开探索，以山海协作“加强版”推动全省共同富裕。如今广东也将迎来更大想象空间：对于多年来“最穷最富都在广东”的尴尬，能否借机寻求更优解？

飞地经济先行者

广东一直是国内飞地经济的先行者。

根据南开大学京津冀协同发展研究院教授张贵的一份数据，全国范围内，长三角、珠三角以及四川、辽宁等省份的飞地经济发展较好，截至年底，在我国多个飞地型经济园区中，广东就拥有50余个。

面对飞地因跨市合作而存在的利益分配和激励机制问题，广东也早早谋划破局。

年，一项史无前例的举措在深圳落地：在距其市中心公里的汕尾，深汕特别合作区被纳入深圳第“10+1”个区。这个于年诞生的全国首个省级特别合作区，成为全国首个由“飞出地”全面建设管理的“飞地”。

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