重视教育就是重视未来

关键词：坐班制、走教、轮岗、寄宿制、家访、复式教育、流动机制、特色学校、围墙文化

教育事业发展落后是汕尾最大的民生短板之一。当前汕尾的教育还存在一些问题和现象：

一是教育目标应试化。现在从小学到高中，学生成天都在作业堆里过日子。教师的教学不是为了学生的发展而教，而是围绕中考、高考的试卷在教。到头来学生除了会按照规矩答几份试卷以外，没有学到多少实用的东西。很多学生高中毕业以后，连一篇像样的实用性文章都写不好，满口学生腔，在社会实践中几乎脱节。

二是教师的流动性问题。长期以来，教师是铁打的营盘，学生是流水的兵。有的学校名师云集，有的学校“缺粮少弹”。即使在小范围内，优秀教师向城镇集中，偏远薄弱学校留不住教师的现象也普遍存在。还有些老师长时间呆在一个学校一个岗位上，每天重复着相同的工作，从年轻教到年老，早已对教育事业失去了信念和往日的激情。

三是长期存在“跑教”现象。有些教师敬业精神缺乏，开拓精神不足，职业素养较为低下，教书育人的观念淡薄。在对待学生工作时缺乏责任感，只注重专业知识的传授，上课来下课走，无法家访和了解学生，脱离学生家长，对学生的思想关心不足，从而导致教学效果不佳。

四是走读把学习时间浪费在路上。记得我读初中时，学校条件不好，不能寄宿又没有食堂，很多同学家住在农村，每天上学放学把大量时间都浪费在路上，有时遇到天气不好，迟到旷课是常有的事情。

近年来，市委、市政府坚持把教育放在优先发展的位置，不断加大教育投入，规范教育管理，提升教育质量，全市教育事业得到了长足发展。但是，我市教育事业基础差、底子薄，仍存在一些不容忽视的困难和问题。在新形势下，我市教育如何实现又好又快发展，为此，我特提出以下建议：

1.重视教育

教育是一项庞大的社会系统工程，需要凝聚社会各界的力量，共同营造教育事业发展的良好氛围，不仅是政府的重视，还包括家庭和社会的重视。

一是各级党政领导要高度重视教育，牢固树立优先发展教育的理念不动摇，要把教育事业发展作为事关我市发展大局的大事来抓，主动、着力解决一些教育实际问题。

二是发挥家庭教育在未成年人思想道德建设中的特殊重要作用，要求家长要履行教育子女的义务，以良好的品行修养给未成年人做出表率，大力发展家庭教育，形成良好的家庭教育氛围。

三是协调社会各界关心支持教育，鼓励社会力量发展民办教育，发动社会各界特别是非公有制企业为学校捐资助学，解决一些基础设施建设等方面的具体困难和问题，并成立“教育基金会”，用于奖励优秀教师和学生，资助贫困学生和特困教师。同时呼吁全社会从法制、道德等各个角度弘扬正面教育、抵制负面影响，形成全社会共同配合、齐抓共管、支持教育事业的良好氛围。

2.推进义务教育均衡发展

由于受城乡二元结构的影响，县域经济社会发展的不均衡以及操作层面“扶强抑弱”等各种因素综合作用，城市学校与农村学校在校园环境、教育装备、教师素质、学校管理水平和教学质量等方面还存在较大差距，优质学校主要集中在城区，农村优质学校比较短缺，引发农村学生向城区优质学校流动，加剧了城区学校“大班额”、“大校额”。在城区，学校与学校之间在办学条件、管理水平等方面也存在差距，造成校际之间教育教学质量的明显差异，大部分学生涌向教育教学质量好的优质学校，导致了“择校风”愈演愈烈，背离了义务教育的基础性质，同时也损害了其公益价值，引起了人民群众的不满。为此，要切实缩小校际差距，促进义务教育均衡发展，着力解决择校问题，应采取以下几个措施：

一是进一步加大投入，加快推进“全面改薄”工程，通过新建、改扩建学校，增加学校、学位，实现“扩量”。

二是统筹考虑城乡经济社会发展状况、生源变化和人民群众的现实需要，充分考虑外来务工人员随迁子女就学等因素，合理调整学校布局，确定学校办学规模，优先保障学校布局调整用地。新建居民小区需要设置学校的，应当同步规划、同步建设、同步交付，使学校布局和规模与学龄人口分布相适应。

三是加大对薄弱学校帮扶力度，推行“学校结对、师资互派、捆绑考核、资源共享”的办学体制和管理模式，实施农村新教师和城区骨干教师间进行为期一年的轮岗，不断促进城乡之间、校际之间办学水平尤其是内涵发展水平趋于均衡。

四是打破学校重点非重点之分，取缔权贵学校和贵族学校，在资源配置和教工待遇上一视同仁，优秀师资向基础条件差的学校流动不仅收入不降而且还应大幅提高。

五是建立和完善教师补充机制，加强师资培训强化队伍建设，采取“内培、外引、新招”办法，公开招聘中小学教师，新进教师优先充实到农村薄弱学校，着力化解农村师资偏少问题。

3.实施精细化管理

现在很多学校都在推行精细化管理模式，促进教学质量的提高，一些学校还取得了“神话”般的教育教学效果。实施精细化管理，能够有效整合现有管理资源，最大限度提高管理效率，提升管理水准，激发广大教职工积极性和自觉性，增强管理的针对性和时效性，全面提升学校管理水平和教育质量。

一要细化行政管理，健全充满活力、富有效率、更加开放的行政管理体制和机制，促进学校科学发展；

二要细化师资队伍管理，健全师德师风建设和干部教师能力素质提升长效机制，提升核心竞争力；

三要细化德育工作，实行全员德育目标管理，广泛开展丰富多彩的校园文化活动，突出培养学生良好思想道德情操和日常行为习惯，落实好立德树人的根本任务；

四要细化教学管理，落实教学常规，规范办学行为，优化课堂结构，提高教学质量；

五要细化后勤管理，提升后勤服务水平和保障能力；细化安全管理，落实学校安全管理责任，完善学校安全教育管理长效机制，确保校园平安和谐。

4.推行教职工坐班制度

当前，我市教育系统教职工在思想作风、学风、教风、文风、工作作风和生活作风中的“庸懒散奢”问题日益突出，需要加以整顿。为了规范我市中小学校教育教学管理，杜绝“上课来，下课走”的“跑教”现象，维护正常的教育教学秩序和中小学教师的良好形象，改进教风学风，结合我市实际，在全市教育系统推行教职工坐班制度，确保教师有充足的在校工作时间，此举有利于学生家长随时与任课教师交流、沟通，便于教师全面了解学校工作、掌握学生动态、帮助学生答疑解难，也便于教师之间的经验交流、集体备课、相互听课，加强教研队伍的团队建设，促进教育质量全面提升。

5.施行复式教育

复式教学已成为农村一种重要的教学组织形式。实施科学系统的复式教学模式，在有限的资源内提升教学质量：组织教师进行复试教学的专业培训，掌握模式；调研观摩复式教学示范课，丰富经验；请专家指导交流，完善复式教学实践。小规模学校资源有限，老师少学生多是普遍问题，学科开启困难，音体美等这类学科的开展效果尤其不好，而复式教学能够充分利用资源，垂直互动，动静搭配。同时安排两三个班同学一起上音、美、体，这就发挥了教师的特长。让两三个班的学生在一起画画、唱歌、做游戏，气氛也好，高年级同学起小老师的作用，在一定程度上，减轻了教师的负担。

6.建立走教制度

“走教”，即以教师行走到各校上课，以满足学生就近入学的要求。为了促进小规模学校均衡发展，建立走教制度，充分发掘教育潜能，确保我市各学校各课教学能正常开展，使学生尽可能享受同其他学校同等教育。以学区为单位，在教育行政部门的统筹下，由大学校、中心校安排专业课教师以“走教”方式到农村及其他师资紧缺的学校开展教学活动，走教活动的工作按正常上课一样考核，学校解决往返交通费和当天住宿安排。

7.教师家访制度

家访是班主任或任课教师，为促进学生的健康成长，深入学生家庭，主动了解学生家庭教育环境，向家长反馈学生在校学习、生活、纪律、思想品德等情况，让家长真正地了解学生在校的表现。通过家访不仅可以与家长互通信息、交换教育学生的意见，沟通感情，协调学校与家庭的教育步调，共同教育好学生。

8.创建特色学校

特色和文化是学校软实力，加快特色发展是提升核心竞争力重要手段，也是普通学校、薄弱学校“弯道超越”最好选择。在抓实抓好“学校管理、队伍建设、教研科研、素质教育”等基本要素的基础上，进一步积聚优势、放大亮点、提升品位，着力打造学校特色和文化，促进城乡学校软实力同步提升。为活跃校园文化生活，促进学生全面发展，坚持以社团活动为基础，开展丰富多彩的文体活动，推行“每天下午一小时阳光体育活动”制度，扎实推进素质教育，发展学校内涵。

9.建立有效激励机制

当前影响教师发展的因素很多，有客观因素，也有主观因素，这些因素包含教育管理、学习培训、身心健康、教育环境等诸多内容。激励是调动教师积极性的有效手段与途径，通过运用不同的激励方法，并注意适当适时的具体情况，创造条件以激发教师，调动他们的积极性和创造性，实现学校发展与教师自身发展的统一。想提高学校教育教学质量，教师是关键，要充分调动教师工作的积极性，就必须建立一个合理、科学、高效的教师激励机制。激励机制是影响教师工作效能的重要因素，有效的激励机制能够对教师的专业发展产生直接影响。由此，建议：1.建立完善的绩效考评体系。2.深化中小学教师职称制度改革。3.完善教师考核评价机制。4.确保教师激励机制实施中的公平性。5.建立教师的良性流动机制。

10.推进学校食堂建设

由于历史原因，目前我市义务教育阶段的中小学，大多数都没有设食堂，中午学生基本都回家就餐，把学习时间都浪费在路上，因此建议，大力推动“学生午餐工程”，力争有条件的学校新建食堂，以解决学生和老师午餐就餐问题。今后新建学校都必须配建食堂，没有规划食堂的学校要重新规划。对于家庭比较困难的学生，财政或将予以保障，学校应对这部分学生的午餐费用实行减免。

欢迎转发本文，喜欢您就赞赏！

海陆民智hlmz

原创不易，来个赞赏鼓励！